從國際經驗來看,中小微企業(yè)的發(fā)展因其在本國經濟發(fā)展中的重要作用而受到許多國家的普遍重視。德國“工業(yè)4.0其實也是基于本國的產業(yè)結構推出的:德國是一個以機械行業(yè)為支柱的制造業(yè)大國,而且德國90%的制造企業(yè)為員工不到500人的中小企業(yè)。只有中小企業(yè)不斷技術創(chuàng)新,才能保障德國制造業(yè)的整體發(fā)展。
從國內實際來看,改革開放30多年來,中小微企業(yè)在產業(yè)結構調整中扮演著重要角色,已經成為推動我國經濟社會實現創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。
《中國制造2025》充分認識到中小微企業(yè)在經濟發(fā)展中的重要作用,其中第六項扶持政策是“完善中小微企業(yè)政策”從專項資金、發(fā)展基金、融資體系、征信體系、建設創(chuàng)業(yè)基地、科研資源共享和綜合服務體系等七個方面對中小微企業(yè)提供全方位的扶持。
l 落實和完善支持小微企業(yè)發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策,優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展專項資金使用重點和方式。
l 發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用,吸引社會資本,加快設立國家中小企業(yè)發(fā)展基金。
l 支持符合條件的民營資本依法設立中小型銀行等會融機構,鼓勵商業(yè)銀行加大小微企業(yè)金融服務專雪機構建設力度,建立完善小微企業(yè)觸資擔保體系,創(chuàng)新產品和服務。
l 加快構建中小微企業(yè)征信體系,積極發(fā)展面向小微企業(yè)的融資租賃、知識產權質押貸款、信用保險保單質押貸款等。
l 建設完善中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,引導各類創(chuàng)業(yè)投資基金投資小微企業(yè)。
l 鼓勵大學、科研院所、工程中心等對中小企業(yè)開放共享各種實(試)驗設施。
l 加強中小微企業(yè)綜合服務體系建設,完善中小微企業(yè)公共服務平臺網絡,建立信息互聯(lián)互通機制,為中小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、融資、咨詢、培訓、人才等專業(yè)化服務。
可以說,《中國制造2025》明確提出“完善中小微企業(yè)政策”,主要用意就是采取措施激發(fā)中小微企業(yè)活力,將中小微企業(yè)在經濟發(fā)展中的積極作用進一步釋放。
在德國“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略中,也體現出了對本國中小企業(yè)的保護和扶持。作為高福利國家,德國由于納稅和社會保險較高,人工成本也相對較高。加之中小企業(yè)相對于西門子那樣的大型企業(yè)而言缺乏信息化建設能力,也缺乏資金,難以投入實現“工業(yè)4.0”所需的巨額軟件開發(fā)經費。所以,由德國政府牽頭,制造業(yè)主要社會團體共同推進的“工業(yè)4.0”標準化工作,讓缺乏軟件自主開發(fā)能力的中小企業(yè)也能享受技術成果伴隨“工業(yè)4.0”相關標準的推廣,這些中小企業(yè)將能夠較為容易地實現信息化、自動化和智能化。這或許也應該視為德國工業(yè)4.0”為本國中小企業(yè)提供的服務支持。